围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策宣传教育，是推进学习型党组织建设的重要内容和要求。建设学习型党组织不仅赋予党的各级组织以全新的特征，也赋予党组织的学习以更加重要的意义、更加深刻的内涵。特别是在世界大发展大变革大调整的时代，学习的重要性迫切性不断增强，学习的容量难度逐步增大。实践的不断发展和形势的深刻变化，要求学习的内容及时更新。形势政策宣传教育顺应了时代发展，体现了党组织学习内容的与时俱进和不断拓展。
一、增强驾驭复杂形势和局面的能力
我们党善于通过围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策宣传教育来加强学习。中国共产党自成立以来，每项关系国家和民族发展的重大方针政策都着眼国内外形势的发展变化而制定，每次重大方针政策的贯彻落实都通过各级党组织的不断学习来确保，每逢重大历史关头学习热潮都通过形势政策的宣传教育来加强。各级党组织结合形势政策的宣传教育加强学习，为党的路线方针政策的贯彻落实提供了思想和组织保障。围绕党的中心任务和工作大局而开展形势政策宣传教育是党自身的学习任务同党和国家事业的发展紧密结合起来的根本体现。只有把党自身的学习完善进步同党和国家事业的发展紧密结合，才能始终保持马克思主义政党的先进品质，不断推进党和国家事业新的进展。
党组织抓学习不仅要在改善学习的目的、创新学习方式上下功夫，也要在拓展学习内容上见成效。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确了学习型党组织学习的主要内容要包括中国特色社会主义理论体系和现代化建设所必需的各方面知识。通过形势政策宣传教育，深入解读党的路线方针和国家的形势政策，有助于广大党员干部领会贯彻其中的马克思主义立场、观点、方法，了解现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。
各级党组织和党员对党的重大路线方针政策领会得深刻不深刻、学习得全面不全面，直接决定着党的路线方针政策能否正确有效地贯彻落实。形势政策宣传教育围绕党的中心任务和工作大局而展开，以我们当前正在做的事情为中心，着眼提高各级党组织和党员贯彻落实的坚定性和自觉性，使党组织和党员干部的学习能力直接转换为驾驭复杂形势和局面的能力，成为贯彻落实党的路线方针政策的能力。
二、善于捕捉新的发展机遇
党的十七届五中全会《建议》包含着一系列新思想、新观点、新论断，开展以学习贯彻十七届五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育活动，深入领会这些新思想新观点新论断，将使学习型党组织建设的内容更加丰富、内涵更加深刻、载体更加多样、形式更加活泼。
善于利用机遇不断学习，是一个组织富有创造性、充满活力的重要途径，否则，就会停滞僵化。党的十七届五中全会综合判断国际国内形势，提出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。机遇与挑战并存的不确定性形成了“形势逼人，不进则退”的“倒逼”机制，恰好为学习型党组织建设深入发展提供广阔的空间，开拓宽广的视野。在机遇与挑战面前，学习无疑是适应变化、争取主动、化危为机的基本途径。各级党组织通过不断学习来把握规律，有效化解矛盾和风险，在形势变化中捕捉新的发展机遇。
深刻领会科学发展这一主题，为推进学习型党组织建设深入发展增添了新的内容。推进学习型党组织建设是提高党的建设科学化水平的重大举措，追求科学发展的先进理念体现在这一活动过程的各个方面和各个环节。深刻把握科学发展这一主题，深入推进学习型党组织建设，要求各级党组织和广大党员干部通过学习来认识科学发展的规律，遵循经济、社会、自然协调发展的客观规律，不断解决经济社会发展实际进程中那些与科学发展的迫切要求还不相适应的矛盾，解决各级党组织和党员推动科学发展的能力与科学发展目标还不完全适应的矛盾，解决当前社会民生状况与人民群众对提高生活水平和质量的新期待之间还不完全适应的矛盾。这些都使各级党组织在推动科学发展的实践中激发和锤炼创造力凝聚力战斗力。
深刻领会加快转变经济发展方式这一主线，为推进学习型党组织建设深入发展创造了新的活力。改革创新是推进学习型党组织建设的重要动力。开展学习型党组织建设一年多来，全党各级组织不断创新学习内容，改革学习机制，改善学习方法，初步取得了学有所获、学有所得、学有所用的积极成效。五中全会深刻指出，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。党组织是推进加快转变经济发展方式的组织保障。全党7500多万名党员和370多万个基层党组织，广泛分布在我国经济社会建设的各个地区、领域和部门，特点状况千差万别，各个地区、领域和部门加快转变经济发展方式的实际工作对党员学习能力和工作能力提高的要求也不尽相同。这就要求以改革创新精神推进学习型党组织建设，创新学习方法、学习制度和学习环境，结合不同地区、领域和部门的实际，创造性地研究经济发展方式转变所涉及的经济结构、体制机制、利益关系等各方面问题，为党组织创新发展注入新活力。
深刻领会做好新形势下群众工作的重大意义和重点内容，促使学习型党组织建设新的提升。五中全会指出，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。这就深刻指明了党和国家事业发展的利益属性、价值指向和评价标准，也为推进学习型党组织建设提出了新的更高要求。新形势下群众工作呈现出新的特点和要求，各级党组织是联系党和群众之间的纽带和桥梁，承担着积极有效地带领群众把中国特色社会主义各项事业推向前进的重大任务。这就要求各级党组织更好地发扬密切联系群众的作风，通过向群众学习、向实践学习，在如何更好地树立群众观点、坚持群众立场、创新群众工作方式方法上下功夫。
三、把全党的思想认识统一到为“十二五”规划而奋斗上来
深入推进学习型党组织建设，持续广泛地开展形势政策宣传教育，是把全党的思想和认识统一起来，为“十二五”规划目标而奋斗的重要途径。
统一思想、凝聚共识，深入推进学习型党组织建设。充分发挥党员的先锋模范作用，不断增创党组织的优势，就必须统一各级党组织的思想，凝聚广大党员的共识。五中全会对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出了重要部署，推进学习型党组织建设要在巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础上下功夫。要围绕五中全会精神，更好发挥形势政策宣传教育活动的效能，结合本地区本单位本部门实际，组织开展形式多样的学习活动，使广大党员干部深刻领会五中全会精神，在学习中实现思想统一、认识提升，为实现“十二五”奋斗目标打下坚强的思想基础。
坚定信念、增强信心，深入推进学习型党组织建设。面对复杂多变的国际国内环境，面对机遇与挑战共存的严峻形势，各级党组织必须在学习型党组织建设中着眼于坚定广大党员的信念，增强干部群众的信心。“十一五”时期我国经济社会发展取得了巨大成就，五年来积累了许多宝贵的经验。各级党组织要向广大党员干部广泛宣传我国“十一五”时期取得的巨大成就，展示各地在“十一五”期间取得的重大成就，使党员干部从已有的成就中树立对未来的信心。组织专家学者深入研究阐释全会提出的重大理论和现实问题，使干部群众深刻理解“十二五”时期经济社会发展政策背后的理论和实践根据，把夺取全面建设小康社会新胜利的信念建立在对规律的深刻把握上。
提升能力素质、提高工作本领，深入推进学习型党组织建设。各级党组织特别是基层党组织领导科学发展、加快转变经济发展方式能力的提高，是五中全会精神贯彻落实的关键。推进学习型党组织建设的成果，最终要转化为党员学习能力的不断提升、知识素养的不断提高上。充分发挥党校、行政学院、干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用，把学习全会精神纳入各级党校干校和各类骨干培训班内容，使培训的中心下移、培训的范围扩大，组织党员干部全面系统地学习中央精神，在学习中增强政治意识、大局意识、责任意识，以自身能力素质的提高确保党的路线方针政策的落实。
以形势政策宣传教育为抓手 推进学习型党组织建设
发布日期：2011-02-16